香港成为国际法律枢纽 备受国际信任 彰法治建立世界级调解框架

回归29周年，“一国两制”下的香港把法治“金字招牌”越擦越亮。过去一年，香港作为国际法律及解决争议服务中心备受国际认可，2025年10月，国际调解院开业仪式在香港举行，为和平解决国际争端贡献新力量。法律枢纽地位越见稳固，2025年12月，国际统一私法协会决议在香港设立亚太地区联络办公室，今年底将开幕并投入营运，为香港进一步扩阔国际“朋友圈”。与此同时，香港不断致力提升法治基础建设，2026年5月，司法机构宣布，计划在未来一年内设立香港国际商事法庭，审理复杂、涉案金额巨大的国际和跨境商业纠纷。

多位法律界人士接受《大公报》访问时表示，香港特区政府正以“十五五”规划为重要指引，筹备第一个五年规划。法治一直是香港作为国际金融中心的基石，深化国际法律枢纽建设，健全国际商事调解、仲裁、诉讼等机制，既是回应国家战略，也是提升香港竞争力，巩固香港“四中心一高地”的独特优势。＼大公报记者 吴俊宏、黄钇淼

2025年10月20日，30余个国际调解院公约缔约国和签署国以及香港特区各界近200名代表共聚香江，见证国际调解院开业。作为首个以香港为基地的政府间国际组织，国际调解院的落户标志着香港在国际法治格局中承担了新的制度性角色。

“十五五”规划支持

深化国际法律服务中心地位

成立以来，国际调解院发展势头强劲。《公约》签署国已由去年5月的33个增加至44个，缔约国亦由8个增至13个。今年5月，国际调解院成功解决了首宗涉及中国与新加坡当事方的国际海事争议，由本港国际知名海事律师担任调解员，涉事方最终达成书面和解协议。在国家指定的24名调解员中，有10人来自香港。

国家“十五五”规划纲要明确支持香港深化国际法律及解决争议服务中心，支持国际调解院更好发挥作用。特区政府不遗余力支持和配合国际调解院的发展。律政司致力在香港建立一个世界级的调解框架。律政司6月16日宣布，辖下调解监管制度工作小组完成检视香港调解规管框架，并提出七项建议措施，以完善相关规管制度，提升香港调解服务的专业水平和竞争力。建议包括维持调解为非持牌活动、赋予香港调解资历评审协会有限公司法定委任调解员权力等。律政司已就修订《调解条例》展开持份者咨询，计划于2026年下半年将草案提交立法会审议。

“国际调解院落户香港具有深远的战略意义。”全国政协委员、立法会议员苏绍聪指出，国际调解院的落户，充分体现了“一国两制”下香港作为国际都会的独特优势，也反映了国际社会对香港法治的信任。

香港中律协创会副会长黄国恩则指出，国际调解院总部落户香港，不仅是国际争端解决制度的创新，更是对香港法治环境的高度认可，提升了香港在国际法治秩序中的话语权。首宗国际海事争议的成功调解，显示香港能在区域乃至全球范围内提供高效、公正、具公信力的解决方案。未来，随着更多国际争端透过调解院在香港得到解决，香港的国际法治影响力必将进一步提升。

一直以来，在中央政府的大力支持下，特区政府还与知名的国际法律和争议解决机构加强合作，争取其在香港落户或开展活动。通过支持这些组织在国际法律及争议解决领域的工作、与这些组织建立更紧密的联系，及促进国际法律人才的交流与合作，香港能够在“一国两制”的框架下，善用香港特区独有的普通法传统，发挥连接东方与西方的桥梁角色，展现香港作为国际法律枢纽的实力。

建国际商事法庭

调解仲裁诉讼集一体

2025年12月，国际统一私法协会决议在香港设立亚太地区联络办公室。香港特区政府承诺向私法协会提供支持，在位于中环的香港法律枢纽的前法国外方传道会大楼内提供办公场所。

律政司指出，来港设立亚太地区联络办公室的建议获得拥有来自不同大洲65个成员国的私法协会全员大会批准，投下了对本港优秀法治的信任票。私法协会联络办即将落户香港法律枢纽，将巩固香港特区作为全球法律枢纽的地位，也有利于香港的法律专业人士。

此外，随着今年5月司法机构宣布计划设立香港国际商事法庭，香港作为集国际商事调解、仲裁、诉讼于一体的一站式争议解决服务中心的优势愈加凸显。

海问律师事务所香港办公室合伙人、律政司法律及争议解决服务专家咨询组委员刘洋指出，面对地缘政治、供应链重组、制裁与出口管制等不确定性，今天的国际商业环境更需要一个可信的国际商事诉讼平台。在这一背景下，一个中立、专业、高效的国际商事法庭，是市场真正需要的基础设施。香港推出国际商事法庭非常有价值，标志着香港开始把自身在普通法、公信力、国际化和连接内地与世界方面的优势，进一步转化为更完整、更有竞争力的制度能力。