洪锦铉：组成“超级合伙人” 开启“出海”新模式

文｜洪锦铉

行政长官李家超率团出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦两国，是香港近年规模最大的经贸外访之一。代表团成员汇聚香港工商金融、专业服务、建筑地产等代表，联同内地新能源、高端制造、汽车物流、制药食品等重点企业。特首中亚行硕果累累，共达成96项合作成果、总值16.5亿美元的经贸协议，更落实直航通航、互免签证、领事设立、文博合作等多项制度性安排。此行也不是单纯商贸访问，而是香港融入和服务国家高水平对外开放大局、香港与内地联合“并船出海”的一次战略性实践，为香港积极参与共建“一带一路”带来深远启示。

笔者认为，此行取得的丰硕成果显示香港与内地优势互补的“出海”范式日趋成熟。过往香港与内地企业多各自拓展海外市场，各自都存在短板，如内地实体产业产能充足、技术成熟，却不一定熟国际规则与跨境运作；而香港作为国际金融和贸易中心、全球离岸人民币业务枢纽，拥有与国际接轨的专业服务，却缺乏实体产业支撑。今次代表团组成精准互补，以内地硬核产能对接中亚基建、绿能、民生转型需求，以香港金融融资、合规服务、跨境贸易优势搭建桥梁，形成实体产业与国际服务的完整闭环，破解内企“出海”的常见痛点，也让香港的“超级联系人”和“超级增值人”角色产生叠加效应，香港与内地加上其他国家或地区组成“超级合伙人”，各展所长，各取所需，各得其益。

跳出“舒适区”深耕新兴市场

笔者认为，此次外访有三大亮点：

亮点一，从宏观布局而言，是次访问标志着香港经贸版图跳出传统市场“舒适区”，深耕欧亚大陆等新兴市场。当前国际经贸格局重塑，欧美传统市场壁垒高企、竞争加剧，而中亚地处丝路核心枢纽，正全力推动绿色转型、城市基建与产业升级，市场潜力庞大。香港以往经贸往来集中于欧美及东南亚，此行有助香港打开中亚市场，不仅开拓了金融、航空、文旅、专业服务的全新场景，更配合国家优化外贸布局，构建多元稳定的国际经贸体系，提升香港和国家外贸整体韧性。

亮点二，行程成果充分彰显“一国两制”的制度优势。香港作为拥有“背靠祖国、联通世界”的独特优势，兼具内地幅员广阔带来的重大机遇，也是国家最国际化的城市之一，既能精准执行国家对外合作战略，又能以市场化、柔性化方式开展跨区合作，有效规避地缘博弈阻力。香港透过连接中亚区域金融与经济核心，推动绿色金融、跨境上市、双重课税磋商等制度性合作，搭建起国家与中亚之间资金、技术、贸易、人才双向流通的桥梁，助力人民币国际化稳步推进，强化香港在欧亚经贸网络中的枢纽地位。

实现“软硬联通”并重

亮点三，本次合作突破短期商贸交易的局限，实现“硬联通”与“软联通”并重。硬层面落实直航开通、海关资质互认、基建产业合作；软层面落地签证互免、文化文博交流、投资保护机制磋商，从单纯货物贸易，升级为人流、物流、资金流、信息流的全方位互通，以经贸深耕带动民心相通，巩固强化中国与中亚命运共同体的民间与市场基础。

综观此次外访，其深层价值在于验证了一套可复制、可推广的“出海”新模式。香港应紧跟“一带一路”等国家战略，持续发挥所长贡献国家所需，联合内地优质产业，服务中东、欧亚、东南亚新兴市场所需，开拓新市场。在国家构建新发展格局的进程中，香港必将持续以独特制度优势、专业服务实力，找准自身定位、贡献独特力量，在融入和服务国家大局中实现自身高质量发展。

（作者系立法会议员、城市智库主席）