李圣泼：与深圳强强联合 打造最强双城

文｜李圣泼

最近，波士顿咨询公司发表报告，香港首度成为全球最大的跨境财富管理中心，这充分证明国际化的香港对全球资金及各类要素拥有巨大的吸引力，尤其是在复杂多变的动荡局势下，香港安全、可靠、专业化的优势将成为核心竞争力发挥更大作用。这份亮眼成绩背后，得益于祖国始终是香港的坚实后盾以及“一国两制”制度优势发挥的巨大效能，离不开国家长期支持和香港在粤港澳大湾区战略规划下持续与内地的双向赋能。

适逢日前（5月26日），备受瞩目的《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（下称深圳“十五五”）正式发布，纲要明确提到2030年深圳GDP规模超过5万亿人民币，深圳“十五五”也在多项内容提到港澳，包括积极对接香港北部都会区发展策略、扩大跨境执业资格互认范围等。笔者认为，香港与深圳理应加强合作，强强联合，共同建设最强双城，推动粤港澳大湾区更上一层楼，贡献国家现代化建设。

在深圳“十五五”规划全文，提到港澳达60多次，更有专章阐述深圳将从四大方面深化与港澳紧密务实合作的举措，包括促进跨境基础设施互联互通，积极对接香港北部都会区发展策略，构建布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的跨境基础设施网络，推进共建新型基础设施；强化河套“一河两岸”、“一区两园”统筹开发利用，分阶段分区域对河套深圳园区实施围网管理，推动河套深圳园区海关监管办法、货物进出口税收政策等系列政策落地实施，实现科研人员高效进出、货物分线管理，创新要素跨境基本实现高效便捷流动。

值得注意的一点，是深圳“十五五”在便利港澳人士北上发展方面，一样有所着墨，包括提升港澳居民跨境征信便利化水准，推进在深工作和生活的港澳居民与内地居民享受同等待遇。笔者尤为关注的一点，是当中也指出要扩大跨境执业资格互认范围，探索推动医疗、建筑、金融等领域境外专业人才执业资格及技能水准直接认可，开展数字身份互认试点，并深化拓展深港公务员双向交流成效。

在深圳“十五五”规划纲要全文发布之前，国家“十五五”规划就首次将加快北部都会区建设纳入国家层面的规划；之后在广东省“十五五”规划，亦首次提出积极对接香港北部都会区发展策略，协同开展园区开发、产业导入、专案布局、设施建设、人才引进、生态环保等领域合作。国家规划层层托举、深港双城双向赋能，北部都会区已从香港的区域布局，升级为服务国家高质量开放的战略支点。国家、广东、深圳的下一个五年，将为香港持续赋能，香港与内地双向奔赴，尤其是做强粤港澳大湾区深港这一极，对于提升香港、粤港澳大湾区的全球影响力及竞争力都十分重要。

事实上，除了北部都会区发展，香港还有其他地方可以贡献国家发展，譬如香港的专业服务、生产性服务业同样具备世界级竞争力。在法律、会计、商业、贸易以至检测等方面汇聚大量全球顶尖人才，专业能力、规则都与国际标准接轨。以香港国际化专业服务之长，赋能内地先进制造业、现代产业发展，对于“中国智造”“中国品牌”提升竞争力及全球话语权具有十分重要的意义。深圳在“十五五”期间扩大执业资格互认的政策导向，正是香港专业界开拓内地市场、发挥专长优势的绝佳契机，我们要主动把握机遇，以专业力量服务内地产业提质升级，在服务国家战略、融入国家发展大局中抓住机会、开拓事业。

当前，香港正加速推进两项重要工作，一是加快建设北部都会区，二是制定香港五年规划。就北部都会区建设，笔者认为特区政府以至各界要充分挖掘区域优势，出台税收、产业等配套优惠政策，通过政策优势、制度优势吸引并聚集全球一流企业和高端人才。北都是“特区中的特区”，要“特”在政策、机制创新上，“特”在核心竞争力和全球影响力上，也要注重基础研究赋能，筑牢现代产业体系建设核心驱动力，积极主动争取国家层面政策、资源支持。

另外，北部都会区也要重点引进大科学装置、国家实验室等“国之重器”落户，集中布局“大科学装置群”，构筑世界级的基础研究创新底座，形成“基础研究扎实、落地转化高效、产业配套完备、全球连结畅通”的先进产业体系。至于香港五年规划，既是面向香港各界，也是面向国家以至世界的重要规划，笔者期待香港在“一国两制”制度优势中持续强化香港角色担当、展现香港作为，面向全球、背靠祖国，积极拓宽发展空间，在复杂多变的局势中实现更好发展，持续以香港所长，贡献国家所需。

（作者系港区全国人大代表、香港工商总会会长）